他主张，应当根据社会保KNAg制度的内在要求重构社会lPm1障管理体制，坚决打破同EmCS类保障业务由不同部门分MO1R管理的局面，实现同类业fYtM、同质业务归集同一部门AbRn一管理并集中问责，同时7GUR新社会保障制度的运行机Uy74，坚持分类、分层施策，sCEK政府负责的社会保障由公Brgs部门或委托专业机构负责Mel4施，凡市场主体、社会组FtPJ可以提供的真正交由市场5cn2体、社会组织如慈善组织QlPE主实施ryEI

这是典型的b98H管套利，非KnZ3的引进，使tdiv业业务发生ar3N化，成为节zRYf资本，从而s6Ss现额外加杠HgTU的手段iW8w